劳务作业是指为建设工程提供服务的施工人员。包括:①建筑工人,即直接从事各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工作业的人员;②非生产人员,即在工地负责工地生活服务的人员,如炊事员、卫生员、司机、水电工、通风工等;③其他劳动力,即在施工现场从事除上述人员以外的所有临时性、辅助性的人员,如架子工、钢筋工、混凝土工、模板工、电工、机修工、起重工等。
一般情况下,劳务分包商可以自己组织人员进行施工,也可以将部分或全部劳务作业发包给具有相应资质条件的专业承包企业完成。